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浙江省教育厅办公室关于开展中小学校和在职 中小学教师有偿补课专项治理工作的通知
作者:黄剑华 发布日期:2016-02-21 浏览次数:
         浙教办人〔201552
    各市、县(市、区)教育局:为进一步切实加强中小学师德师风建设,规范中小学校办学行为,大力推进素质教育,切实减轻学生过重学业负担,,坚决纠正 人民群众反映强烈的教育行风问题,根据近日,教育部印发的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》(以下简称《规定》),省教育厅决定于 2015 年至 2017 年,在全省开展中小学校 和在职中小学教师有偿补课专项治理工作。现将教育部《规定》转发给你们,并就开展专项治理工作通知如下,请认真贯彻执行。

一、充分认识开展专项治理工作的重要意义

中小学校和在职中小学教师从事有偿补课直接加重了学生 课业负担和家庭经济负担严重违背学校办学行为和教师职业道 德虽然从事有偿补课的中小学校和在职中小学教师只是少数, 但社会负面影响很大开展中小学校和在职中小学教师有偿补课


 

 

专项治理工作,是教育系统深入解决“四风”问题、开展“三严三实”专题教育、培育风清气正的教育行风的重要举措,是全面贯 彻党的教育方针、促进教育公平、实施素质教育的客观需要,是 加强师德建设、培养党和人民满意好教师的必然要求。各地各校 要通过专项治理,坚决反对和制止有偿补课行为,着力建设一支 有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有” 高素质专业化中小学教师队伍。

二、专项治理内容

1.严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;

2.严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;

3.严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教设 施或学生信息;

4.严禁在职中小学教师组织推荐和诱导学生参加校内外有 偿补课;

5.严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师家 长、家长委员会等组织的有偿补课;

6.严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源提 供相关信息。

三、专项治理时间和工作安排

集中专项治理时间为 2015 6 月起至 2017 年底分宣传教 育和自查自纠、集中治理、总结评估三个阶段。

(一)宣传教育和自查自纠阶段(2015 6 月底至 7 15

1.认真组织学习各地教育行政部门要迅速布置这次专项治


 

 

理工作,及时组织校长和教职工认真学习教育部《规定》和《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办 法》等文件精神,使广大校长和教师进一步理解严禁中小学校和 在职教师从事有偿补课的有关规定要求,进一步认识从事有偿补 课的危害性及其后果,进一步增强杜绝有偿补课的自觉性。

2.认真组织自查自纠各地要在广泛学习宣传的基础上通 过学校和教师个人自查对学生和家长进行问卷调查社会有关 部门帮查相结合的形式周密排查有偿补课情况在自查自纠过 程中按照自查从宽查从的原则对参与有偿补课的中 小学校和在职教师加强教育引导要求其立即自行停止有偿补 课行为并及时退还相关费用对有禁不止继续从事有偿补课 的学校和教师,依法依规予以严肃查处。

3.各地和学校,要设立举报信箱,公布举报电话。

(二)集中治理阶段(2015 7 月中旬至 2015 年底

1.全面检查各地要成立检查组对所属学(包括设区市 属学校开展专项检查工作点检查学校对本次专项治理工作 的落实情况包括宣传教育和自查纠情况学校的具体措施及 要求举报事项的查处情况要组织机关人员行风监督员责 任督学社会有关人士等组成的检查组进行明察暗访及时深 入了解有偿补课情况。

2.严肃查处各地对有偿补课行为要发现一起查处一起、 曝光一起重点紧盯寒暑假节假日等重要时间节点核查举报 和投诉反映的相关事件。对于在课堂上故意不完成教育教学任 课上不讲课后讲并收取补课费的以及打击报复不参与有偿


 

 

补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办。

    (三)总结评估阶段。分年度开展专项治理总结评估认真总结经验和剖析典型案例分析存在的问题和薄弱环节不断巩固和扩大专项治理成果,积极推进长效机制建设。

四、治理工作要求

(一加强组织领导为确保专项治理工作取得实效省教 育厅成立由分管厅领导任组长人事处基教处师范处导 处驻厅监察专员办和浙江教育报刊总社等处(单位负责人 参加的有偿补课专项治理工作协调小组,协调专项治理相关工 各地要成立相应的协调小组加强指导和协调中小学校长 是学校师德建设工作第一责任人校长要切实担负起教育和监管 本校教师的责任与义务旗帜鲜明地反对有偿补课行为依法依 规果断有力及时有效地处置有偿补课行为各地各校要结合 实际,精心制订治理方案,认真署治理工作,明确治理重点, 通过治理有偿补课使广大教师进步赢得学生家长和社会的 尊重对此前已开展专项治理工作地区和学校要及时做好相 关工作的衔接,进一步完善实施法,切实贯彻教育部《规定》 精神。

(二加强教育宣传各地教育行政部门要大张旗鼓地宣传 有偿补课专项治理工作并把宣传治理有偿补课作为常态始终 保持有利于治理的舆论态势和氛围要迅速将教育《规定要 求传达到中小学校教职员工学生及家长要将学习教育《规 作为师德培训的重点内容入教师培训学时要教育和引


 

 

导广大教师践行社会主义核心价值观立德树人为人师表

广泛宣传优秀教师的典型事迹充分展现当代教师淡泊名利崇 德向善的精神风貌传播教育正能教育引导广大教师自觉遵 循中小学教师职业道德规范,自觉拒绝有偿补课。

(三加强长效机制建设各地要根据省教育《关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的意精神建立健全拒绝有偿补课的教育、宣传、考核、督、惩处、检查等长效机制。坚持标本兼治进一步完善考试招生制度改革进一步减轻学生过重的课业负担,综合治理,务从源头上加以根本解决。

严格考核省教育厅把治理有偿补课情况纳入市县教育科 学和谐发展业绩考核重要内容纳入教育专项督导和责任督学挂 牌督导的范围纳入区域和学校教质量综合评价指标体系各 地要把治理有偿补课情况作为学校发展性评价学校工作考核的 重要指标作为学校评特色上等级和年检的重要内容各中小 学校要将在职教师是否组织或参与有偿补课情况,纳入年度考 核、职务评审、岗位聘用,实行一票否决制。

建立监督体系建立健全教育行政部门学校学生、 家长和社会广泛参与的治理有偿补课监督体系省教育厅将公布 各地治理有偿补课举报电话各地要公布各学校的治理有偿补课 举报电话经常化通过明查暗访等方式加强对有偿补课行为的监 督。

加大惩处力度对于从事有偿补课的中小学校视情节轻重, 相应给予通报批评取消评奖资格撤销荣誉称号等处罚并追 究学校领导责任及相关部门的监管责任对于从事有偿补课的在


 

 

职中小学教师,视情节轻重,分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。建立问责制度。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地方,将依法依规依纪追究主要负责人和分管负责人的责任。

各设区市教育局要将本市范围内开展专项治理工作年度总 结及相关材料汇总后于每年 11 20 日前会同年度师德检查 总结报省教育厅人事处省教育厅经分析核实总后每 年 12 月底前向全省通报当年专项治理情况。三年专项治理工作 总结评估要求另行通知。

省教育厅设立有偿补课举报电话中小学校有偿补课举报电 话:0571—88008837(督导处88008828(基教处;在职中 小学教师有偿补课举报电话:0571—88008939(人事处

 

 

 

附件1.教育部关于印《严禁中小学校和在职中小学教师 有偿补课的规定》的通知

2.严禁有偿补课专项治理自查自纠投诉举报和查处 情况调查汇总表

 

 

 

浙江省教育厅办公室

2015 7 1

 

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